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作者:康健雜誌 圖片來源:陳德信 無論逛街、上班、放學、旅遊、散步等,大家一定有「走路」在台灣各縣市卻寸步難行、步步驚心的經驗。國外許多先進城市都已改變,城市規劃不再以車為主體,改以「人」為本位,重新打造友善步行環境。 《康健雜誌》連續第17年進行健康城市大調查,今年特別以「步行環境」為主題,從安全、便利、舒適三大面向,共計12指標,包括騎樓整平長度、汽機車違規取締數量、人行道適宜性、行道樹密度、都市計畫綠地面積比例、公共運輸市佔率等,一一檢視各縣市的走路環境。調查結果分「六都組」及「本島非六都組」,總平均給予1-5分(最好的給5分)銀杏葉排名: 調查發現,在六都中,台北市一年新增的人行道比例最多、人行道平整度分數最高、騎樓整平總長度最多、大眾運輸最便利,同時空污品質低,拿下5片銀杏葉。新北市則是汽機車違停取締件數最多、人行道普及率最高;台中市在一年新增的無障礙坡道及行道樹密度兩項指標表現最佳,分別拿下3片銀杏葉。高雄市與台南市可能因為包含舊高雄縣與台南縣轄區,幅員遼闊,需要更多時間與資源來整合、改善;而桃園市則因剛升格完成,很多軟硬體都待進一步改善,則各得到1片銀杏葉。 一旦離開六都,其他縣市面臨的挑戰更多。非六都中,新竹縣、嘉義縣、台東縣、宜蘭縣與新竹市獲得5片銀杏葉,表現最好;唯雲林縣拿到1片銀杏葉,仍有努力空間。 一、安全性面向 -人行道普及率:新北市表現最好,普及率近六成 -騎樓整平長度:台北市總長度最長,其次是新北市 -行人因交通事故受傷/死亡人數:台中、台北偏高,值得注意與改進 安全面向指標,包括「行人因交通事故受傷/死亡人數」、「市區道路人行道比例」、「人行道平整度」、「一年新增或改善人行道面積比例」、「騎樓整平長度」、「汽機車違規取締數量」。 六都表現,新北市的人行道普及率近六成,表現最好,其次是台北市;台北市騎樓整平總長度最多,新北市緊接在後。騎樓平整方面,許多民眾觀念仍待改變,例如習慣在騎樓停車、堆放雜物、做生意等,而且一條街上的騎樓各自高低不同,也是困擾,這部分需仰賴縣市政府的積極推動,與當地居民、商家妥善溝通才能完成。 例如2013年台南市首創全台第一次舉行友善騎樓競賽,由里長帶領里民主動申請騎樓整平,再由市府選出獲獎路段並頒發獎金。光2016年就成功地暢通約28.5公里的騎樓,順平137處、365公尺的騎樓高低落差,留設1.5公尺寬度供人行走,增加騎樓安全與無障礙通行。 (台南市2013年首創全國第一次舉辦友善騎樓競賽,獎勵市民自發性地參與。台南市政府提供) 二、便利性面向 -台北市最便利,優勢在於公共運輸市占率最高 -人行道適宜性,高雄市、台南市表現佳 便利性面向,包括公共運輸市佔率、人行道適宜性、一年新增的無障礙坡道三個指標。 大眾運輸完善,才能提高民眾走路誘因,讓外出可以藉由走路與搭車完成。六都組中,台北市、新北市的公共運輸市佔率遙遙領先其他縣市,非六都則以基隆市最高,其他縣市的公共運輸市佔率皆低於15%。對中南部民眾而言,騎開車更為方便,降低使用公共運輸的意願。 便利性還應考量到人行道寬度是否夠寬、建置無障礙坡道,讓民眾便於通行。《康健》選用營建署「市區道路人行環境無障礙考評」中的「人行道適宜性」評比項目,以各縣市符合標準的人行道長度比例作為便利性的指標之一。人行道得同時符合合格寬度(寬度達2.5公尺以上較理想,目前要求至少大於1.5公尺,局部路段空間受限時不得小於0.9公尺),並建置無障礙坡道。 結果發現,在人行道適宜性(長度百分比)指標,六都中高雄市、台南市分別拿下第一、二名;非六都則以新竹市最多,值得鼓勵。 (高雄市街道「人行道適宜性」指標第一,寬度至少大於1.5公尺,並建置無障礙坡道。中華鋪面工程學會提供) 三、舒適性面向 -走在台中市最舒服,享受綠樹環抱 -空氣品質,六都中台北市最佳,非六都中宜花東最佳 舒適性面向,包括行道樹密度、都市計畫綠地面積比例及AQI空氣品質平均值三個指標。 台中市在行道樹密度、都市綠地面積皆表現亮眼,與近年新興重劃區有關。相較於老舊市區,重劃區將人行道、景觀植栽等概念在一開始就納入考量,是台中的優勢。 在空污品質指標,東部3個縣市的數值明顯較其他縣市低,甚至差距達約2倍。另方面,受大型重工業區影響,空氣品質北部又比南部好。縣市政府不能忽視空污指標,空污來源眾多,找到污染源並有效改善,需仰賴地方政府有力執法,才能讓都市中有新鮮空氣可以呼吸,提高民眾外出步行意願。 《康健》本次也發現,許多特色設計增加走路的舒適性。例如台中市創新推出「反向式候車亭」,使用最少的人行道,保留無障礙通行空間,同時讓候車更舒適。台南市則在人行道上及公車候車亭的座椅加裝扶手,主要是考慮到長者坐下、起身時的不便,藉此提升使用的便利。 (台中市反向式候車亭,目前已建置21座,未來將陸續增設至200座。台中市政府提供) (台南市在人行道座椅加裝扶手,提升長者使用的便利及舒適性。康健雜誌拍攝提供) 調查說明: 1.官方統計數據由最好排到最差,其中指標分為正向、負向資料佔比排序。 2.每項指標的排序,用固定組數(5組)算出全距及組距,再將資料分組後給分,最好的給5分,接著依序是4分、3分、2分及1分。 3.總平均分數計算方式:將三大面向得分進行平均,再轉換為百分制分數獲得總平均分數,依總平均得分給予銀杏葉排名,最好為5片銀杏葉,最差為1片。 資料來源:各縣市政府提供、營建署、交通部、環保署、內政部主計處 調查執行:康健雜誌 延伸閱讀》 12個美好理由,現在就走! 12指標評分項目,有哪些? 康健民調/太委屈!生活在台灣常常「無路可走

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外界都在密切關注,北韓是否會在今(27)日南北韓停戰協定簽署64周年紀念日這天試射飛彈。南韓軍方稍早表示,南韓及美國軍方都嚴密監控北韓的一舉一動,目前沒有發現北韓將射飛彈的跡象。 韓聯社報導,因南北韓停戰協定64周年紀念日將至,南韓軍近日嚴密加強對北韓的監視,美國軍事衛星日前拍到北韓平安北道龜城出現移動式飛彈發射車移動跡象,但因當地近日降雨,發射機率不高。美國國防部發言人戴維斯26日也表示,他認為,北韓試射長程或洲際飛彈,不會局限於特定日期。 美國飛彈防禦局(MDA)表示,美軍計畫在本月29日再度測試「終端高空區域防禦系統」(THAAD,簡稱薩德),地點在阿拉斯加州科迪亞克基地。本月11日美軍也在此基地進行第一次的薩德測試。


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